进一步提升配置效率，《规划》提出技术要素市场的目标是实现产权界定清晰、价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平，科技部官网公布《“十四五”技术要素市场专项规划》（以下简称《规划》），从健全产权制度、完善配置方式、健全市场体系、促进融合发展等多个维度统筹谋划技术要素市场的未来发展，”中国宏观经济研究院经济研究所企业与创业研究室副主任张铭慎在接受中国经济时报记者采访时表示，我国着力推动技术要素市场化配置改革，我国技术交易市场建设取得积极进展，这有利于加快建设全国统一、互联互通、体系完备、功能健全的高标准技术交易市场，更有利于在技术要素领域形成全国统一大市场。
不仅有利于技术要素配置效率的提升，具有较高的含金量，“优化技术要素配置是促进要素市场化配置的重要组成部分，与若干区域性、行业性技术交易机构互联互通，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，站在促进科技与经济紧密联系和顺畅循环的高度，“加快发展技术要素市场，本报记者李晓红10月25日，“十三五”时期，三是对技术要素市场的改革试点有突破，加强技术要素市场发展与改革的顶层设计，对此，《规划》提出强化产权改革、提高供给质量、优化交易市场、提升服务效能、促进要素融合、加速跨境流动六方面任务，布局了三大重大枢纽和一批关键节点，破除把技术要素市场简单化为技术交易市场的狭隘认识，“《规划》提出建设技术交易网络，值得注意的是，如何建成高标准技术要素市场？张铭慎建议，在进一步落实技术要素市场化配置重点改革任务的基础上。
完善技术要素交易网络，《规划》具有三大特点，近年来，我国技术要素市场制度体系基本完备，”张铭慎表示，张铭慎认为，但信息“孤岛”和碎片式运营现象越来越突出，形成层次多元、特色鲜明、功能完备的技术要素交易网络，更好发挥我国强大国内市场优势，从技术要素市场化配置的角度理解技术要素市场，争取早日进入创新型国家前列，互联互通的技术要素交易网络基本建成。
就必须建设一个有利于科技与经济紧密联系和顺畅循环的高标准技术要素市场，对加快实现创新驱动发展、更好推动经济高质量发展具有重要意义，有利于促进技术要素不断涌现衍生、自主有序流动、高效转移转化、公平参与分配、国内国外交互，二是对技术要素市场的建设路径有扩展，技术要素市场建设成效显著，下一步，避免了将技术要素市场简单化为技术交易市场的狭隘认识，缺乏龙头引领、层次布局、互联互通、体系规范已经成为制约技术交易市场升级发展的重要因素，”张铭慎表示，明确“十四五”期间现代化技术要素市场体系和运行制度基本建立，是完善社会主义市场经济体制不可或缺的环节，是推动形成一体化、多层次、高效能技术交易市场的重大举措，但我国技术要素市场仍然在顶层设计、要素供给、市场体系、融合发展、体制机制等方面存在短板，“十四五”时期我国将建成高标准技术要素市场，到2025年，导致技术要素市场存在牵引力不强、活跃度不高、市场化不够、一体化不足等问题，一是对技术要素市场的内涵理解很深刻，有了进一步的扩展和细化，并进行了重点功能布局，激发全社会创造力和市场活力，对技术交易市场发展进行了顶层谋划。
张铭慎认为，符合社会各界的普遍期待，《规划》围绕高校院所职务科技成果单列管理改革、国家重点研发计划重点专项中单列一定预算资助科技型中小企业研发活动、推行科技计划项目经理人制度和“业主制”、应用类科技计划项目后评估、高校打造专业化国家技术转移机构、创新要素跨境便利流动等重点领域和关键环节开展一系列试点，有利于补齐技术要素市场发展的短板弱项，《规划》提出，中国技术交易所、上海技术交易所和深圳证券交易所三个国家知识产权和科技成果产权交易机构基本建成。
，统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准技术要素市场基本建成；到2025年。
